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                針對中央督導組的問題清單,全省法院是這樣整改的

                來源: 作者: 發布時間:2019-04-28 【字體大小:

                新湖南客戶端4月28日訊(記者 王為薇 王溦 實習生 袁偉業 鄧子涵 通訊員 邱楊雨生)執法辦案標準不統一、有些案件審限過長、少數法院線索摸排質量不高……針對中央掃黑除惡專項鬥爭第16督導組在湖南省高級人民法院進行督導期間提出的問題整改清單,今日,省高院對外發布了全省法院的整改情況。

                統一執法辦案標準:回頭看+專家庫

                在掃黑除惡專項鬥爭中,如何認定“惡勢力”“保護傘”,這是一個關鍵性、基礎性的問題。

                本月,省高院統一安排對發改、抗訴案件進行“回頭看”,逐件研究分析,查找問題和癥結。

                舉個例子,懷化市的姚響等6人尋釁滋事案,沅陵縣檢察院以惡勢力起訴,沅陵縣法院判決認定不構成惡勢力,沅陵縣檢察院提出抗訴,後懷化市檢察院撤回抗訴。

                在統一執法辦案標準方面,下一步,全省法院還準備借助專家庫作用。

                就在今日上午,省法院召開了掃黑除惡專家和審判咨詢專家座談會。

                這兩個專家庫的成員來頭可不小!他們都是省法院從省內外高校、省內政法機關聘請長期從事理論研究的知名專家學者和長期從事辦案工作、實務經驗豐富的同誌,從全省法院系統選任多年從事涉黑涉惡案件審判的同誌。

                據了解,針對掃黑除惡專項鬥爭中遇到的新領域、新類型問題和復雜疑難問題,省高院將適時組織專家集中研判攻關,推動統一執法辦案標準,確保精準打擊。

                提升辦案效率:常態化清查督辦

                圍繞“有些案件審限過長”的問題,全省法院對納入臺賬管理的所有案件進行清查分析,逐案查找問題、制定針對性措施,在確保案件質量的前提下,全力以赴盡快結案。

                4月17日,省高院下發《關於進一步提高全省法院涉黑涉惡案件審判效率的指導意見》。

                這一指導意見要求,全省法院通過開通綠色通道,落實優先辦理,充分發揮庭前會議解決程序性事項、明確爭議焦點的功能,突出庭審重點,著力推進庭審實質化、提高庭審效率等措施實現快審快結。

                目前,省高院正著手啟動對審理周期過長案件逐一約談,要求院領導帶隊到省高院匯報情況、報告結案計劃,省高院將分別不同情況進行處理。

                據統計,4月1日至27日,共審結納入專項鬥爭臺賬管理的案件118件,其中一審超過三個月、二審超過兩個月的案件49件。截至4月27日,一審結案率為82.3%,二審結案率為84.8%。

                提高線索摸排質量:未發現“保護傘”問題線索,責任人簽字背書

                本月以來,全省法院針對中央督導組交辦的線索,紮實開展核查工作。

                每條線索均指定專人負責,與舉報人見面了解情況,所涉案件調卷審查,核查結論層報審核把關,嚴格按照時限反饋,確保事事有著落、件件有回音。

                而圍繞少數法院“線索摸排質量不高”的問題,省高院指導相關法院全面整改,要求對群眾舉報的線索詳細詢問和記錄舉報人認為涉黑涉惡的理由和依據;對辦案過程中發現的問題線索,詳細梳理判斷可能涉黑涉惡的證據材料。相關法院建立完善線索集體把關和呈報審批機制,著力提升線索的針對性、指向性。

                針對部分法院對線索摸排和司法建議工作認識不到位、線索來源不廣、成效不明顯的問題,省高院制定下發《關於加強問題線索排查和司法建議工作的指導意見》。指導意見既明確線索排查和研提司法建議的重點,又指引審查研判方法,同時建立完善線索核查和司法建議納入合議庭評議和審委會討論、未發現保護傘問題線索責任人簽字背書、適時跟蹤線索移送和司法建議送達後續處置情況等多項工作機制,著力推動深挖徹查和源頭治理。

                截至目前,全省法院已移送線索639條,已有反饋218條,成案61件;發送司法建議188份,已有反饋52份。